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財政部統計處21日發布統計通報，我國近10年有7年實際稅收高出預算，3年較預估數短少，累計超出3,741億元，其中中央、地方超出數各為1,115億、2,052億元。

我國自2009年在國際金融海嘯肆虐下，全國稅收短少2,538億元，但近十年其餘年度受惠於景氣回溫與財政健全方案效應顯現，因此除了2009、2012、2013年共短徵3,092億元以外，剩下7年總共超徵約6,833億元，總計近十年超徵額度為3,741億元。

統計處官員表示，由於稅收預算編列橫跨三個年度，包括所得當年度、隔年報稅季統計加上退稅時程等，易受外在經濟情勢變化影響，導致稅收與預算數有所差異，才會有稅收連續五年大於預算數的情況。

官員指出，景氣好的時候，稅收超出預算數項目多半為所得稅與營業稅，這兩大稅目在近5年受惠於全球景氣回溫，從2014年兩大稅目合計約843億元、在超出金額合計占比約63.8％，可說是表現亮眼。

2015年所得稅與營業稅累計共1,586億元，在超出金額合計占比約86.1％、為近十年新高點，主因所得稅將設算扣抵額度減半，因此大量稅額入帳，加上2014年GDP成長率高達4.02％為2011至2018年之冠、所得提升也挹注綜所稅收。

在2016年後，所得稅與營業稅在超出金額占比逐年下滑到54.6％，官員認為，關鍵還是在GDP成長率於2015年大幅下滑到0.81％，影響到當年度我國國民所得概況，連帶波及隔年5月報稅情況，而2015～2018年GDP成長率也未能達到3.1％以上。

在2019年受到我國調高四大扣除額，加上主計處評估2018年我國GDP成長率為2.63％，經濟成長熱度有限等負面影響都將影響稅收。

文章來源:工商時報/林昱均台北報導

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